Förändring av förskolor

2021 togs ett beslut om att enavdelningsförskolor ska ersättas av förskolor med fler avdelningar. Beslutet föranleddes av en förändrad läroplan (Lpfö 18) där den mest signifikanta förändringen var det tydliga införandet och skärpningen av begreppet undervisning. Detta signalerade en tydlig ambition att lyfta fram förskolan som en utbildningsform med ett uttalat kunskapsuppdrag, även om det fortsatt betonades att omsorg, utbildning och lärande ska bilda en helhet. Förskollärarens ansvar för undervisningen förtydligades, vilket krävde en större medvetenhet och didaktisk reflektion kring varför och hur aktiviteter genomfördes – även i vardagliga rutinsituationer.

Förskolor med fler avdelningar har till skillnad från enavdelningsförskolorna möjlighet till samverkan mellan avdelningarna för att frigöra tid för kvalitetsarbete under dagtid, dvs planering- och utvärdering. På förskolor med fler avdelningar finns också anställd kökspersonal medan lärarna på enavdelningsförskolor själva ansvarar för mat- och diskhantering, beställningar och redovisning av antal portioner etc. vilket tar tid ifrån arbete i barngrupp. Enavdelningsförskolor är också mer sårbara vid personalfrånvaro då småskaligheten påverkar grundschema och möjlighet till rast och paus. Vid större förskolor finns bättre förutsättningar för samarbete mellan personal och avdelningar för att lösa olika situationer. På enavdelningsförskolor vistas barn i åldersspannet 1-5 år i samma lokaler, vilket försvårar anpassningar av lärmiljön till barnens ålder och utvecklingsnivå. På avdelningar med mer åldershomogena grupper ges bättre förutsättningar till att skapa lek- och lärmiljöer som främjar barnens utveckling och lärande.

Detta tillsammans med att lokalerna vid enavdelningsförskolor inte är ändamålsenliga och inte byggda för förskoleverksamhet innebär negativ påverkan för både lärarnas arbetsmiljö och för kvaliteten på utbildningen.

Denna förändring har inte kunnat genomföras tidigare då det varit många barn i verksamheterna och det har funnits behov av alla avdelningar. I och med det sjunkande barnantalet är det nu möjligt. Där till, är de ekonomiska förutsättningarna med sjunkande skatteintäkter, starkt bidragande till varför det är nödvändigt att anpassa verksamheterna utifrån antalet barn i kommunens förskolor.

Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 3 december togs beslutet att avveckla Roteberg och Viksjöfors förskolor inför hösten -26. Knåda förskola beslutades vid sammanträdet att inte avvecklas.

Även andra alternativ har utretts, bland annat vilka konsekvenser det skulle få att stänga centrala fleravdelningsförskolor som Öjestugans, Fölets eller Furans förskola inför hösten 2026. Man har också tittat på att stänga enstaka avdelningar på fleravdelningsförskolor, samt vad det skulle innebära att inte stänga någon förskoleenhet alls under 2026.

Barnets bästa är en grundprincip i förändringar som denna. Barnen har rätt till trygga, likvärdiga och utvecklande miljöer vilket är svårare att uppnå på enavdelningsförskolor utifrån de resurser som finns.

Genom att planera övergången noggrant och i samråd med vårdnadshavarna är målet att göra en så trygg omställning som möjligt för alla.

Barnkonsekvensanalys tas alltid fram vid förändringar och ligger som grund vid beslut som påverkar barn.

Enavdelningsförskolor med barn 1-5 år har plats för 18-22 barn.

Avdelningar för yngre barnen 1-3 år: 12-16 platser per avdelning

Syskonavdelning, barn 3-5 år: 18- 22 platser

Barnen kommer att erbjudas plats på andra förskolor i kommunen. Har man som vårdnadshavare andra önskemål än det som föreslås har man möjlighet att ställa sig i kö till annan förskola.

Berörda vårdnadshavare kommer att få mer detaljerad information i Prion. Rektorer och pedagoger arbetar för att göra övergången så trygg och välplanerad som möjligt för både barn och vårdnadshavare.

Är syskonen tillsammans idag kommer de att vara på samma förskola efter övergången också om inte vårdnadshavare har andra önskemål.

Då prognosen visar ett fortsatt relativt lågt antal födda barn och därmed minskat antal barn placerade i förskolorna möjliggörs att storlekarna på barngrupperna kan behållas enligt tidigare beslut och målet är att antalet placerade barn vid förskolorna inte ska överskrida antalet platser som är angett för varje förskola – se fråga Är det färre barn på enavdelningsförskolor?

Med få platser på en förskola blir det ofta kö. Enavdelningsförskolor är inte hållbara utifrån personalens arbetsmiljö och barnens rätt till likvärdig omsorg och utbildning. Se svaret vid första frågan.

På några ställen har grundskolan behov av fler lokaler och kommer där använda förskolans lokaler. Varje förvaltning jobbar med att se över sina behov av lokaler och materialet kommer presenteras i en lokalförsörjningsplan.

Informationsmöten har skett med vårdnadshavare samt skriftliga utskick.

I de fall man har fler frågor kontakta ansvarig rektor eller barn- och utbildningskontoret, tfn: 0271-570 00, e-post: barnochutbildning@ovanaker.se

Prognoser om befolkningens utveckling är ett grundläggande underlag för att kunna ta väl övervägda beslut. Prognoserna baseras på aktuell folkbokföring, SCB:s befolkningsframskrivning samt trender över antal barn i förskola, både i kommunen i stort samt på respektive ort.

SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) har tagit fram ett visualiseringsverktyg som visar hur befolkningen i Sverige utvecklas fram till 2034. Datan kommer från SCB:s befolkningsframskrivning. I visualiseringsverktyget är det enkelt att göra nedbrytningar länsvis, kommunvis och i olika åldersgrupper samt att se utvecklingen för både unga och äldre i finfördelade grupperingar.

Befolkningsframskrivning – SAS® Visual Analytics Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.