Våra åtgärder för att få en verksamhet och ekonomi i balans

Bokslutet för 2025 är klart och vi ser för 3:e året i rad att vi har ett underskott. 2023 gick vi minus med 1 miljon kronor och 2024 gick vi minus med 3 miljoner kronor. 2025 blev det ännu större minus med 12,5 miljoner kronor.

Tabell som visar kommunens ekonomi

Det föds färre barn än tidigare. Samtidigt blir det fler äldre. Andelen personer i “arbetsför ålder” minskar. Allt detta påverkar kommunens ekonomi. Lägre skatteintäkter påverkar oss då vi får mindre pengar att använda inom våra verksamheter. Arbetet för att få en verksamhet och ekonomi i balans är viktigt.

För att nå målet, en verksamhet och ekonomi i balans, jobbar vi inom flera olika projekt och uppdrag. Vi ser till exempel över tjänster, uppdrag, lokaler och nämndsorganisationen.

Till vissa områden har vi tagit hjälp från SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) som har stor erfarenhet av andra kommuners utmaningar. Den hjälpen har vi köpt från SKR då vi vill att en extern part gör en analys på ett opartiskt sätt. Det arbetet betalar vi 145 000 kr för.

Kommunchef Mattias Bergström förklarar:

Vi har beslutat att anlita analysteamet från SKR för att genomföra en genomlysning av vår verksamhet och ekonomi. Analysteamet har erfarenhet av liknande arbete i andra kommuner, vilket ger oss möjlighet att dra nytta av deras kunskap. Med deras externa och oberoende perspektiv är vi övertygade om att analysen kommer att ge oss ett stort värde.

Hur påverkar invånarnas åldrar vårt arbete?

Eftersom det föds färre barn just nu måste vi se över vår skolstruktur. Men eftersom det blir fler äldre behöver vi också se över vård och omsorg – hemtjänst, särskilt boende och liknande.

För att förklara de utmaningar vi står inför med förändringar inom åldrar i kommunen har vi byggt upp en samlingssida där vi förklarar olika områden.

Kommunens nämnder och kommunstyrelsen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att se över hur de kan jobba smartare och effektivare för att klara sig ekonomiskt. Förvaltningarna gör detta på olika sätt.

Kommunstyrelsen kommer till exempel ta sig an detta uppdrag genom att skicka ut en enkät till medarbetare där de får beskriva sin tjänst och om man ser några saker som man kan göra på ett annat sätt. Målet är att se var det finns samverkansmöjligheter eller områden att effektivisera, om det finns saker vi gör idag som vi kan göra på ett annat sätt eller inte göra alls.

SKR (Sveriges kommuner och regioner) har ett stöd som kommuner kan köpa för att få en analys av sina verksamheter. Även om den analysen kostar 145 000 kr, så ser vi att den kommer ge oss verktyg för att kunna jobba vidare med målet att få en verksamhet och ekonomi i balans. Vi tycker att det är viktigt att få någon extern som genomlyser våra verksamheter och ger förslag på hur vi kan agera. SKR:s analysteam har erfarenhet av detta arbete från flera olika kommuner och den erfarenhetsbanken ger oss en annan möjlighet att jobba med utveckling av vår kommun än om vi skulle gjort arbetet själva.

Vi har tagit fram en lokalförsörjningsplan – det betyder att vi sett över alla kommunala byggnader för att se renoveringsbehov, anpassningsbehov när ex. förskoleklasser minskas eller när platser på särskilda boenden behöver ökas.

Vi tittar inom flera områden på hur tekniska lösningar kan användas inom våra verksamheter.

Vi har påbörjat arbetet med en långsiktig utvecklingsplan där vi ska beskriva hur vi ska hantera den demografiska utvecklingen på längre sikt.

Vi har infört något som kallas Prislappsmodellen. Det innebär att man ser hur mycket pengar vi lägger på barn, äldre, fritidsgårdar osv och jämför det sen med andra kommuner. Om vi till exempel lägger mer pengar på elever än riket så behöver politiken ta ett beslut om vi ska dra ner kostnaden eller fortsätta med den högre kostnaden.

Huvudsyftet med Prislappsmodellen är att:

  • ge kommunens politiker och verksamhet förutsättningar för en långsiktigt hållbar ekonomi.
  • få en tydlig budgetmodell som bland annat visar ett tydligt samband mellan demografi och intäkter.
  • lättare se så vi fördelar våra pengar på ett sätt som är jämförbart med andra.

Kommunfullmäktige har tagit beslut om att införa både anställnings-och investeringsstopp.

Anställningsstopp betyder att vi under en period pausar alla nya anställningar. Rekryterande chef kan fylla i en ansökan med bland annat motivering om undantag från stoppet.

Följande grupper undantas anställningsstopp och får rekryteras utan ansökan om undantag:

  • Legitimerad personal inom Socialförvaltningen efter godkännande av verksamhetschef
  • Socialsekreterare inom Socialförvaltningen efter godkännande av verksamhetschef
  • Undersköterska/stödassistent inom Socialförvaltningen efter godkännande av verksamhetschef
  • Anställningar för att uppfylla överenskommelser inom redan befintliga arbetsmarknadsprojekt, sk BEA-anställning, där anställande verksamhet är AMN
  • Semestervikarier
  • Feriearbetande ungdomar

Investeringsstopp betyder att vi ska göra en bedömning om vad som är akut och vad som kan vänta.

  • Företagsbesök och företagsfrukostar för att få till nätverkande mellan våra företagare. Frukostarna hade ett snitt antal besökare på ca 80 personer per gång i fjol och det är en siffra som matchar storstäderna.
  • Starta-eget kurser tillsammans med Bollnäs kommun och den här omgången är det totalt ca 20 företag som går varav hälften är från Ovanåker.
  • Samarbete med gymnasiet sedan några år tillbaka och där jobbar vi väldigt intensivt med UF för att kunna få flera att bli intresserad av företagandet.
  • Kartlagt all industrimark och satt ut skyltar på flera av dessa områden och det har gett effekt då vi just nu har ca 6 olika företag som är intresserade av mark.
  • Vi jobbar med en etableringsprocess som vi kan gå efter när företag tar kontakt med oss. Det ska vara enkelt för företagen att ta kontakt med oss.
  • Ny näringslivspolicy har tagits fram. Företagare har deltagit för att ta fram materialet till den.

Vi har samlat kompetensen inom inflyttning och turism till vår avdelning för näringslivs- och arbetsmarknadsfrågor. Genom ett samlat grepp internt ser vi fram mot att kunna hjälpa våra lokala turism- och besöksföretag på ett ännu bättre sätt.

Vi samverkar både inom länet men även inom Hälsingland med att försöka locka inflyttare och turister till oss. Det görs genom ett arbete mellan våra kommuner och utvecklingskontoret där vi bland annat har tagit fram en ny sida, halsingland.se där vi fokuserar mycket på inflytt. VI samarbetar också med regionen i detta arbete.

Via vårt fastighetsbolag Aefab erbjuder vi 50 % rabatt på hyran under ett år för nyinflyttade.

Senast uppdaterad