Skola och förskola

Skola och förskola står inför stora förändringar i hela Sverige och den främsta anledningen är att det föds färre barn än tidigare.

Antalet barn minskar snabbt

Antalet barn minskar snabbt, vilket leder till lägre tryck på förskola och skola, men innebär samtidigt behov av omställning. Fram till 2034 ser vi en förändring med - 9 % i åldern 0-19 år.

Dessa förändringar i barnantal har lett till beslut om anpassningar av förskolestrukturen. Under 2025 flyttade Kullens förskola in i Skogsbackens förskola och Bäckstugans förskola stängde. Inför höstterminen 2026 stänger även Rotebergs förskola, Sörgårdens förskola och Viksjöfors förskola. Det är nödvändiga anpassningar som vi behöver göra på grund av ett sjunkande barnafödande och ett lägre platsbehov i förskolan.

I grundskolan står vi inför ett sjunkande elevantal i takt med att de små barnkullarna från förskolan börjar i skolan. Redan 2028 kommer elevkullarna som går ut årskurs 9 vara betydligt större än de kullar som fyller på i förskoleklass. Den skillnaden kommer att vidhållas under många år framöver med större kullar som lämnar grundskolan än kullarna som fyller på.

Förändringar i gruppen 0-19 år till 2034

Större enheter skapar bättre lärmiljöer för barnen i förskolan och en mer hållbar arbetsmiljö för personalen

Mindre enheter med bara en avdelning har visat sig vara extra sårbara både när det gäller personalens arbetsmiljö och möjligheten att erbjuda barnen likvärdiga lärmiljöer. Större förskoleenheter med fler avdelningar kan ge bättre förutsättningar för barnen att utvecklas i trygga och stimulerande miljöer när lokalerna är anpassade efter verksamheten. Samtidigt som personalen får en mer hållbar arbetssituation när en större personalgrupp inte blir lika sårbar vid frånvaro.

Under 2021 togs ett inriktningsbeslut som innebar att Ovanåkers kommun ska avveckla sina enavdelningsförskolor. Syftet är att skapa mer likvärdiga lärmiljöer för barnen och en mer hållbar arbetssituation för personalen, i takt med att barnantalet minskar. Minskat barnafödande är något som vi ser i hela landet.

Vad betyder likvärdiga lärmiljöer?

Likvärdiga lärmiljöer innebär likvärdiga förutsättningar för barn och personal vad gäller fysisk-, social- och pedagogisk miljö. Kommunens enavdelningsförskolor är inte byggda för förskoleverksamhet vilket ger sämre förutsättningar att uppfylla förskolans uppdrag i den fysiska inomhusmiljön. Personalen har svårt att hinna med planeringstid och har sämre förutsättningar att kunna dela in barnen i mindre grupper vilket försämrar förutsättningarna för god pedagogisk miljö. Den stora åldersvariationen (1-5 år) på enavdelningsförskolor innebär utmaningar både i att anpassa undervisningen och möta alla barns olika behov.

Här berättar skolchef Agneta Persson om förändringarna inom förskoleverksamheten

Förankring med medarbetare och vårdnadshavare

Barnets bästa är en central utgångspunkt i arbetet och barnkonsekvensanalyser har genomförts. Både vårdnadshavare och personal har bjudits in och deltagit i dialogmöten för att dela med sig av synpunkter.

Forskning visar att större enheter skapar bättre lärmiljöer för barnen och en mer hållbar arbetsmiljö för personalen. Det är en anledning till att det i många kommuner inte finns enavdelningsförskolor kvar.

Frågor och svar om förändringar i förskolan